La Asamblea aprueba reformas al código tributario, un cuerpo legal que rige en Ecuador desde 1975. ¿Te afecta? Si pagas impuestos, reclamas al SRI o manejas un negocio, sí.
El Pleno votó este 6 de octubre de 2026 y dejó el proyecto listo para pasar al Ejecutivo. Aquí te cuento qué cambia, qué no y qué debes vigilar.
Asamblea aprueba reformas al código tributario: lo esencial en pocas líneas
Vamos directo al grano. El Pleno aprobó el proyecto en segundo debate con 83 votos a favor. La sesión se instaló con 147 asambleístas presentes.
Además, la reforma apunta a ordenar procedimientos. Según lo informado, no crea impuestos nuevos: regula cómo te notifican, cómo reclamas y cómo recuperas pagos en exceso.
Sin embargo, todavía no es ley vigente. Más abajo te explico por qué.
Quién impulsó el proyecto y cómo se llegó al voto final
La ponente fue Nathaly Farinango, presidenta de la Comisión de Régimen Económico. Ella sostiene que el texto da reglas más claras a contribuyentes y a la administración tributaria.
Farinango fue la única participante del debate en el Pleno. Aun así, el proyecto venía rodado desde la comisión.
De hecho, el 1 de octubre la comisión aprobó el texto final con seis votos a favor. Ese informe incorporó 21 observaciones surgidas del segundo debate.
Por otro lado, el equipo legislativo asegura que recogió aportes de la academia, del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario, del Ministerio de Finanzas y del SRI. También sumó criterios de jueces de la Corte Nacional de Justicia.
Qué cambia cuando la Asamblea aprueba reformas al código tributario
Imagina el Código Tributario como el reglamento de un partido de fútbol. Si las reglas son confusas, todos terminan discutiendo con el árbitro. Esta reforma que aprobó la Asamblea Nacional intenta afinar ese reglamento.
Entonces, ¿qué toca exactamente? Mira este resumen:
| Tema | Qué incluye la reforma | Por qué te importa |
|---|---|---|
| Notificaciones | Reglas unificadas para comunicar actos administrativos | Evita nulidades y protege tu derecho a la defensa |
| Rectificación de errores | Corrección de errores de cálculo, citas legales y fallos materiales, armonizada con el COGEP | Menos interpretaciones arbitrarias |
| Reclamos | Plazos más claros para resolverlos | Sabes cuándo esperar una respuesta |
| Pagos indebidos o en exceso | Plazos de devolución y regla sobre el inicio de la prescripción | Más opciones para recuperar tu dinero |
| Determinación complementaria y revisión | Cambios en casos específicos y en el recurso de revisión | Más claridad ante controles |
| Cobro coactivo y sanciones | Ajustes a la ejecución coactiva y a las sanciones por incumplir obligaciones reglamentarias | Conoces mejor tus riesgos |
Asimismo, el texto actualiza denominaciones y facultades reglamentarias de las autoridades. Suena técnico, pero evita choques entre normas que ya cambiaron de nombre.
Notificaciones: el cambio que más se va a sentir
Empecemos por lo más práctico. La reforma busca que todas las entidades del sector público apliquen los mismos criterios al notificar. Eso incluye desde la banca estatal y las empresas públicas hasta los municipios.
¿Por qué importa tanto? Porque una notificación mal hecha es como un correo certificado que nunca llegó. Si falla, todo lo que viene después se tambalea.
Según la Asamblea, una notificación bien ejecutada evita nulidades y retrasos. También permite que te defiendas de forma efectiva, incluso en un cobro coactivo.
Reclamos y pagos indebidos: tu dinero y tus plazos
Ahora hablemos del bolsillo. Si pagaste de más, o pagaste algo que no debías, la reforma fija plazos para devolverte ese dinero.
Además, recoge criterios de la jurisprudencia. Según el informe de febrero, la prescripción empezaría a contar desde que el pago adquiere la condición de indebido.
Por su parte, el proyecto aclara cómo se cuentan los plazos para resolver reclamos. Eso reduce la discrecionalidad y refuerza la seguridad jurídica.
En otras palabras, menos incertidumbre. Y para una pyme con poca liquidez, saber cuándo puede recuperar un pago en exceso vale oro.
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Por qué la Asamblea aprueba reformas al código tributario después de medio siglo
El Código supera los 50 años. En ese tiempo cambiaron la tecnología, la economía y hasta la forma de facturar.
La versión del informe de febrero tenía 32 artículos, más disposiciones derogatorias y transitorias. Su meta era eliminar contradicciones legales y preparar una codificación más ordenada.
Cabe aclarar que el texto final pudo variar tras las 21 observaciones. Por eso conviene revisarlo cuando se publique oficialmente.
Cronología: cómo avanzó el proyecto hasta el Pleno
¿Quieres ver el camino completo? Este cuadro resume las fechas clave. Así entiendes por qué la Asamblea aprueba reformas al código tributario justo ahora.
Como ves, no fue una decisión de último minuto. Fueron meses de trabajo técnico antes del voto.
¿Ya es ley? Lo que falta tras la aprobación
Todavía no. La votación del Pleno es un paso grande, pero no el último.
Ahora el texto debe llegar al Ejecutivo, que puede sancionarlo u objetarlo. Según la Constitución, tiene 30 días para hacerlo.
Después, la publicación en el Registro Oficial marca cuándo empieza a regir. Mientras tanto, sigue aplicándose el Código actual.
Por lo tanto, no cambies tus procesos de un día para otro. Observa, prepárate y espera el texto definitivo.
Cómo impacta a pymes y emprendedores después que la Asamblea aprobó reformas al código tributario
Si llevas un negocio pequeño, probablemente tu mayor dolor de cabeza no es el impuesto en sí. Es el trámite: el papel que no llega, el plazo que no entiendes, el error que nadie corrige.
Por eso esta reforma te conviene leerla con calma. Con notificaciones más claras y plazos más definidos, puedes planificar tu flujo de caja con menos sorpresas.
Además, cuando la Asamblea aprueba reformas al código tributario que aclaran la devolución de pagos en exceso, tu contador tiene mejores argumentos para reclamar. Es como pasar de navegar con neblina a hacerlo con faros encendidos.
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Qué hacer ahora si eres contribuyente o dueño de una pyme
Mientras llega la sanción, adelanta tarea con estos pasos:
- Mantén actualizados tus datos de contacto registrados en el SRI.
- Guarda comprobantes de cada pago, sobre todo si sospechas haber pagado de más.
- Anota las fechas de notificaciones y reclamos pendientes.
- Pide a tu contador que revise el texto final cuando aparezca en el Registro Oficial.
Conclusión
En resumen, la Asamblea aprueba reformas al código tributario para poner orden en notificaciones, reclamos y devoluciones. No es una reforma de nuevos impuestos, sino de reglas del juego.
Aun así, falta el último tramo: sanción, posible objeción y publicación oficial. Mantente atento, guarda tus respaldos y revisa el texto definitivo con tu contador.
De esta manera hemos conocido cómo la Asamblea Nacional aprobó las reformas al Código Tributario en octubre de 2026, se espera el veto o la aceptación del presidente Daniel Noboa.
